Опекунство над пожилым человеком в беларуси

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за больными или престарелым родственником требует больших моральных и материальных затрат. Если требующий ухода родственник является инвалидом первой группы или достиг возраста 80 лет, то вы можете оформить государственное пособие.

Порядок назначения пособия регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006г.

Изложим порядок оформления пособия в простой и доступной форме, по шагам.

Шаг 1. Достижение родственником 80-летнего возраста еще не является основанием для получения пособия. Государственным органам надо доказать, что ваш родственник нуждается в уходе. Под постоянным уходом понимается помощь посторонних лиц для осуществления следующих насущных потребностей: одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений, личная гигиена и т.п. Если ваш родственник самостоятельно способен осуществлять прием пищи, мыться, одеваться, ходить в туалет, то скорее всего в назначении пособия будет отказано и за родственником закрепят социального работника, который будет помогать решать бытовые вопросы (сходит в магазин, приберет в квартире).

Если же ваш родственник нуждается в постоянном уходе – подтверждайте это заключением врачебно-консультационной комиссии. Такое заключение может выдать поликлиника, больница, госпиталь.

Шаг 2. Пособие выплачивается лицу, которое будет осуществлять уход.

Требования к такому лицу:

• Не обучается в учебном заведении
• Не получает пенсии
• Не получает пособия по безработице
• Не является индивидуальным предпринимателем
• Совместно проживает с лицом, достигшим 80 лет или проживает с ним в одном населенном пункте

Если у вас есть такой человек – переходим к шагу 3.

Шаг 3. Идете в Фонд социальной защиты по месту проживания лица, достигшего 80 лет.

При себе иметь набор документов

• копия паспорта лица, достигшего 80 лет
• заключение врачебной комиссии о нуждаемости в постоянном уходе
• документы лица, которое будет осуществлять уход
• заявление о назначении пособия по уходу от лица (образец внизу статьи)
• паспорт
• трудовая книжка

Если вы предоставите сведения самостоятельно о том, что не получаете пособие по безработице (выдается фондом занятости) и не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя (выдается в администрации района по месту жительства), то ваше заявление будет рассмотрено быстрее.

Рекомендуем ознакомиться с образцом заявления, он заполняется от имени человека, который будет или уже осуществляет уход, это необязательно родственник, это может быть нанятая Вами сиделка.

Общество с ограниченной ответственностью «Берегея», УНП 192585590, Свидетельство о гос. регистрации № 192585590, выдано 04.01.2016 Минским горисполкомом
Юр. адрес: г. Минск, пр-т. Победителей д. 141, оф. 44
Свидетельство о регистрация в Реестре агентств по трудоустройству № 8 от 03.01.2017

Пособие по уходу за стариками и инвалидами

Актуальная информация о размере пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста в Беларуси.

С размер пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет составляет:

• , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Справочно:

Для получения указанного пособия гражданин, осуществляющий уход должен: [∗] пункт 2 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

• быть старше 16 лет;
• не быть старше 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин);
• не работать;
• не являться индивидуальным предпринимателем;
• не обучаться в учебных заведениях на дневном отделении;
• не получать:
  • • пенсию;
    • пособие по безработице;
    • ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
    • ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;
• осуществлять постоянный уход за нетрудоспособным гражданином т.е. оказывать ему помощь в одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Для получения пособия по уходу за гражданином, достигшим 80 лет, такой гражданин должен нуждаться в постоянном уходе (соответствующее заключение выдает врачебно-консультационная комиссия). [∗] пункт 3 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Для назначения пособия гражданин, осуществляющий уход, должен представить в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина следующие документы: [∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

• заявление (как правило заполняется непосредственно при приеме документов);
• паспорт Или другой документ, удостоверяющий личность ;
• трудовая книжка заявителя;
• заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе – в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

В случае осуществления ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами, проживающими в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление о назначении пособия подается в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства одного из нетрудоспособных граждан по выбору. [∗] пункт 6 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Для подтверждения того, что уход за нетрудоспособным гражданином действительно осуществления специальной комиссией проводится соответствующее обследование, в том числе опрос нетрудоспособного гражданина, его соседей, родственников и других граждан. [∗] пункт 10 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Пособие должно быть назначено в течение 1 месяца со дня подачи документов. [∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия). [∗] пункт 14 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Размер пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала и составляет 100% его величины, а при уходе за за несколькими нетрудоспособными гражданами – 120%. [∗] пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 616 “Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан”

Пособие по уходу: Не всем и не каждому

На 1 января в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома состоит на учете 740 инвалидов 1-й группы и более 2 300 лиц, достигших 80-летнего возраста. И не все они могут ухаживать за собой самостоятельно, и требуют постоянной посторонней помощи и ухода.

Такую заботу берут на себя близкие родственники: дети, внуки, племянники. Напомним, что забота о членах своей семьи и оказание им помощи является конституционной обязанностью каждого гражданина (статья 32 Конституции Республики Беларусь, статья 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье), она выполняется на безвозмездной основе.

Однако и государство не остается в стороне. В рамках социальной поддержки пожилых граждан, достигших 80-летнего возраста, а также инвалидов 1-й группы, когда по объективным причинам семья оказывается в трудной жизненной ситуации и не может самостоятельно справиться с имеющимися проблемами, государством предусмотрена поддержка в виде назначения пособия по уходу за такими людьми.

В настоящее время в районе уход назначен за 243 инвалидами и лицами, достигшими 80-летнего возраста. Эти люди нуждаются в постоянном постороннем уходе.

Кто может стать получателем пособия по уходу? Какие обязанности у тех, кто осуществляет уход? В каких случаях прекращается выплата пособия? На эти и другие вопросы мы попросили ответить начальника управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Светлану Дергач.

—Право оформить пособие по уходу имеет гражданин, который не работает, не занимается предпринимательской деятельностью, не обучается на дневной форме в учебном заведении, не получает пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты (в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), ежемесячного денежного содержания (в соответствии с законодательством о государственной службе). При этом фактически осуществляет уход за престарелым человеком старше 80-летнего возраста, который нуждается в постоянном уходе, или инвалидом 1-й группы.

– Светлана Николаевна, является ли достижение 80-летнего возраста основанием для назначения за ним ухода с выплатой пособия?

—Нет. Рассмотрение вопроса о назначении пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста, возможно только при представлении заключения о нуждаемости в постоянном уходе. Заключение выдается на срок до 6 месяцев однократно. Вопросы выдачи данного заключения находятся в компетенции врачебно-консультационной комиссии.

– В постановлении Совета Министров от 6 сентября 2006 года «О пособии по уходу за инвалидом первой группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» есть определение термина «постоянный уход». Что понимается под постоянным уходом? Как он должен осуществляться?

—Постоянный уход – это ежедневная помощь в осуществлении личной гигиены, одевании, приеме пищи, осуществлении физиологических отправлений и другие, нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Обратите внимание: пособие по уходу назначается в первую очередь для осуществления личной гигиены и насущных физиологических потребностей. В тех случаях, когда требуется помощь в покупке продуктов питания, лекарственных средств, оплате коммунальных услуг и т.д., может быть оказана помощь социальным работником отделения социальной помощи на дому ТЦСОН.

Человек, который берет на себя уход за нетрудоспособным инвалидом или престарелым, несет огромную ответственность за жизнь этого человека и его безо-пасное существование. Так что осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте того, за кем нужно ухаживать, и того, кто осуществляет уход.

– Скажите, включается ли время ухода в страховой стаж при назначении пенсии?

—Человек, который осуществляет уход за инвалидом, не является наемным работником. Выплата ему пособия – одна из форм поддержки государства, поэтому период ухода не включается в страховой стаж, но включается в общий.

– Какие обстоятельства учитывает комиссия по назначению пенсий при вынесении решения о назначении или отказе в пособии по уходу?

—В первую очередь, оценивается личность лица, претендующего на уход: его характеристика, поведение в быту, наличие правонарушений, вредных привычек и т.д. При вынесении решения о назначении пособия комиссия запрашивает информацию из разных структур, в том числе о том, не злоупотребляет ли кандидат на получение пособия спиртными напитками, не состоит ли на различных видах учета в РОВД и т.п.

– Светлана Николаевна, знаю, что были случаи, когда уход не осуществлялся либо осуществлялся
недобросовестно.

—Такие случаи, к сожалению, имеют место. Зачастую к нам приходят, чтобы решить свои проблемы, а не проблемы инвалида. Ведь назначение ухода – это уже гарантированная занятость, денежная выплата. Особенно много желающих уйти от уплаты сбора на финансирование госрасходов путем оформления ухода за нетрудоспособными родственниками стало после принятия Декрета №3 о тунеядстве.

– И какие меры предпринимаются при установлении факта неосуществления ухода?

—Управлением отработана система взаимодействия с другими органами и субъектами профилактики, проводятся регулярные обследования лиц, за которыми осуществляется уход. Необходимые сведения специалисты получают в ходе посещения граждан, путем опроса родственников, соседей, знакомых под их личную подпись. При установлении фактов, свидетельствующих об отсутствии постоянного ухода, а также нахождении инвалидов и престарелых в социально опасном положении, выплата пособия по уходу прекращается. В отдельных случаях выплаченные суммы взыскиваются с виновных лиц в добровольном и судебном порядке.

—Светлана Николаевна, расскажите, куда обращаться в случае необходимости оформления постоянного ухода?

—Для оформления пособия по уходу нужно обратиться с заявлением к нам, в управление по труду, занятости и социальной защите. Конкретную консультацию можно получить в рабочие дни по телефонам: 3-17-44, 3-17-38, 3-17-37.

Подготовил Александр Веко.

Как назначается пособие по уходу за престарелым?

На вопросы читателей отвечает Светлана Забенько, заведующая отделом правовой работы «СГ»

У меня престарелый отец. Слышала, что в случае ухода за таким человеком можно оформить пособие? Как это делается, должна ли я в этом случае уволиться с работы?

Елена Владиславовна, г. Щучин

Законодательством предусмотрен такой вид пособия, как пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе.

Пособие назначается постоянно проживающим на территории республики гражданам Беларуси, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Возможность оформить такое пособие имеется, если вы не работаете, не занимаетесь предпринимательской деятельностью, не обучаетесь в учебном заведении дневной формы получения образования, не получаете пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты (в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), ежемесячного денежного содержания (в соответствии с законодательством о государственной службе), при этом фактически осуществляете уход за престарелым родителем. Под постоянным уходом понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие). Поэтому для того чтобы претендовать на получение пособия по уходу за престарелым отцом, с работы уволиться вам необходимо.

Для назначения пособия нужно обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства отца с соответствующим заявлением, предоставив следующие документы:

— паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лиц, достигших 80-летнего возраста, в постоянном уходе (его могут выдать больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника).

Также к заявлению прилагаются иные документы, которые могут быть собраны вами самостоятельно либо истребованы органами по труду, занятости и социальной защите. Это могут быть с учетом каждой конкретной ситуации:

— выписка из документа, удостоверяющего личность лица, достигшего 80-летнего возраста, либо копия имеющегося в его пенсионном деле документа, содержащего сведения о возрасте этого лица;

— копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии (выписка из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности;

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;

— сведения о неполучении пособия по безработице;

— сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, члена крестьянского (фермерского) хозяйства — из местных исполнительных и распорядительных органов;

— при необходимости справка о неполучении пенсии лицом, осуществляющим уход.

Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа по месту жительства вашего отца.

Комиссией устанавливается факт осуществления ухода, который подтверждается актом обследования, справкой сельсовета (в сельской местности). В акте указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме того, производится запись о подтверждении нетрудоспособным лицом осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств.

Решение принимается Комиссией в течение 10 дней, а в случае запроса документов из других организаций — в течение месяца.

На основании этого решения органом социальной защиты в трудовую книжку лица, осуществляющего уход за престарелым, вносится запись следующего содержания: «назначено пособие по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста».

Выплату пособия производит орган по труду, занятости и социальной защите, назначивший это пособие. Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия). Пособие устанавливается в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (за период 01.11.2013 г. по 31.01.2014 г. он составляет 1 047 530 рублей), а при одновременном осуществлении ухода за двумя и более инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, — 120 процентов.

Как оформить уход за пожилым человеком

Как оформить уход за пожилым человеком

Порядок назначения пособия регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006г.

Изложим порядок оформления пособия в простой и доступной форме, по шагам.

Шаг 2. Пособие выплачивается лицу, которое будет осуществлять уход.

Требования к такому лицу:

Если у вас есть такой человек – переходим к шагу 3.

Шаг 3. Идете в Фонд социальной защиты по месту проживания лица, достигшего 80 лет.

При себе иметь набор документов

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

С возрастом здоровье мужчин, женщин существенно ухудшается.

Уйдя на пенсию, одним удается работать, прекрасно себя чувствовать, баловать внуков подарками.

Другие после 70-80 лет становятся практически беспомощными, не могут себя обслуживать, посещать больницу, ходить в магазин.

Что такое опекунство и зачем оно необходимо

Возможные варианты опеки

В законодательстве предусмотрены два варианта, как стать опекуном пожилого человека.

Родственником или совершенно посторонним дееспособным адекватным лицом оформляется:

Обе процедуры не вызывают сложностей оформления. Они во многом схожи, однако имеют ряд отличительных особенностей.

Полноценное опекунство

Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.

Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.

Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг

Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.

Однако должна состояться экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.

С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.

Граждане, относящиеся к данной группе:

Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.

Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.

Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.

К претендентам предъявляются определенные требования:

• достижение совершеннолетия;
• отсутствие непогашенной судимости;
• отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.

Появившиеся возрастные физические недуги не позволяют выполнять домашнюю работу, совершать походы в магазин, аптеку, поликлинику.

Выбор заботливого опекуна очень важен для пожилого человека

Процедура оформления опекунства в разных странах

Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.

Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.

Белоруссия

Условия оформления опекунства

В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.

Консультация с врачом перед заключением опекунства

Рассмотрим пошагово, как оформить опеку над пожилым человеком, проживающим в Белоруссии:

Процедура патронажа

Согласно существующему в стране законодательству опеку над пожилыми людьми в Украине могут взять родственники или посторонние.

При заключении договора не возникнет вопросов, если заранее подготовиться.

Условия оформления опекунства

Оформить опекунство, приходится обращаться в органы соцзащиты города, района.

Подается пакет документов:

Процедура патронажа

Органами, оформляющими разрешение, могут быть затребованы дополнительные документы.

Патронаж позволяет оказывать помощь нуждающимся пожилым людям

Условия оформления опекунства

Рассмотрим, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, проживающего в России.

В органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства пенсионера, подаются:

• справка с места работы;
• копия свидетельства о браке;
• паспорт;
• справка о стоянии здоровья;
• автобиография.

При положительном исходе процесса придется изучить права и обязанности опекуна над пожилым человеком.

Процедура патронажа

Выяснив, что дает опекунство над пожилым человеком, можно при необходимости оформить патронаж.

Особенности опекунства после 80 лет

Помощь в оказании медицинских услуг — одно из преимуществ опеки

Сотрудники заведения расскажут нюансы, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше.

С собой придется взять пакет документов, чтобы не посещать организацию лишний раз:

По требованию фонда могут быть представлены документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя, отсутствие судимости.

Заключение

Как назначается пособие по уходу за престарелым?

На вопросы читателей отвечает Светлана Забенько, заведующая отделом правовой работы «СГ»

Елена Владиславовна, г. Щучин

— паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;

— сведения о неполучении пособия по безработице;

— при необходимости справка о неполучении пенсии лицом, осуществляющим уход.

Решение принимается Комиссией в течение 10 дней, а в случае запроса документов из других организаций — в течение месяца.

Опекунство над пожилым человеком в беларуси

Онлайн консультация юриста по законодательству РФ

Это бесплатно! Вы получите ответ в среднем за 3 часа!
Узнать больше о Законуме

Источники:

http://beregeja.by/sekrety-beregei/oformit-uhod-za-pozhilym-chelovekom.html
http://samsebeyurist.by/spravochnaya-informatsiya/razmery-pensij/posobie-po-uhodu-za-netrudosposobnymi
http://www.knews.by/?p=35132
http://www.sb.by/articles/kak-naznachaetsya-posobie-po-ukhodu-za-prestarelym.html
http://arteld.ru/yurisprudentsiya/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-v-belarusi.html