Гражданство рф по рождению на территории рсфср
Как получить гражданство РФ по рождению в РСФСР?
Поможем оформить гражданство РФ за 10-12 месяцев с гарантией 100% по договору или вернем деньги. Звоните +7 495 118-33-74.
Гражданство РФ для рожденных в СССР можно получить по ускоренной процедуре. Но эта категория иностранцев делится на разные группы, для каждой из них предусмотрен отдельный процесс получения российского гражданства. Некоторые могут рассчитывать на упрощенную процедуру. Например, это касается тех, кто родился в РСФСР.
Как происходит получение гражданства РФ по рождению в РСФСР?
Наибольшее преимущество, которое есть у таких иностранных русскоязычных граждан, – получение гражданства без оформления вида на жительство. Это существенно ускоряет процедуру, они могут получить российский паспорт в течение 1,5-2 года после подачи заявления.
Необходимые условия, которым они должны отвечать:
- Рождение в РСФСР;
- Получение гражданства СССР;
- Владение русским языком.
Соответственно, гражданство РФ по рождению в РСФСР не выдается тем, кто родился в республике, а затем эмигрировал за рубеж вместе с родителями, с трудом изъясняется на русском языке. Законодатель специально выделил эту категорию лиц, чтобы расширить перечень иностранцев, которые могут стать частью современной России.
Для справки! Особенность рассматриваемой категории граждан в том, что они родились на территории СССР, которая сейчас является частью РФ.
Преимущество для таких иностранцев в прохождении процедуры получения паспорта РФ заключается не только в ускоренной процедуре. На них не распространяется квота на получение разрешения на временное проживание (РВП).
Для основной массы иностранцев, которые хотят стать гражданами РФ, предусмотрены такие квоты, которые ежегодно регулируются. Оно выдается сроком на три года, позволяет легально работать. Но на тех лиц, которые родились на территории РСФСР, квоты не распространяются.
Родился в РСФСР – как получить гражданство России?
Первоначально предстоит получить РВП. Чтобы идти вне квоты, заявителю необходимо представить документ, подтверждающий рождение в РСФСР – свидетельство о рождении.
Через полгода после того, как получено РВП, можно подавать документы на оформление вида на жительство (ВНЖ). На эту процедуру уходит до полугода. Как только ВНЖ оформлен, можно сразу подавать заявление на получения гражданства.
Для справки! Поданное заявление на получение российского гражданства может рассматриваться полгода.
Предварительно придется отказаться от прежнего гражданства. Оформляется это подачей заявления иностранцем в консульство своей страны. Это не требуется гражданам Белоруссии, Казахстана и Киргизии, а с весны 2019 года – и гражданам Украины.
Какие нужны документы?
Чтобы ускорить процедуру, необходимо заранее побеспокоиться о документах, которые предоставляются в миграционное ведомство. Один из основных – официальное подтверждение владением русским языком. Им является:
- Аттестат или диплом об окончании российского или советского учебного заведения. Во втором случае он не должен датироваться позднее 1 сентября 1991 года, иначе нужно представлять соответствующие документы из РФ;
- Аттестат или диплом об окончании иностранцем учебного заведения в своей стране, если в ней русский язык признан государственным наряду с национальным;
- Сертификат, который свидетельствует, что иностранец проходил государственное тестирование по русскому языку.
Для справки! Подтверждать владение русским языком не нужно недееспособным иностранным гражданам, а также инвалидам первой группы и лицам пенсионного возраста.
Кроме этих документов в миграционное ведомство нужно представить:
- Паспорт своей страны, удостоверяющий личность;
- Вид на жительство;
- Отказ от прежнего гражданства;
- Фотографии 35×45 мм – 4 шт.;
- Чек об оплате государственной пошлины в 3,5 т.р.
Если какой-либо из документов – паспорт или диплом об образовании – оформлен на иностранном языке, требуется его перевод. Он обязательно заверяется у нотариуса, в противном случае считается недействительным.
Также нужно представить документ, подтверждающий получение официального дохода за год, который предшествует году направления заявления на российское гражданство. Им могут быть:
- Договор или контракт с работодателем;
- Трудовая книжка;
- Справка о зарплате, который нужно получить у работодателя;
- Налоговая декларация (2-НДФЛ).
Получение гражданства РФ для рожденных в РСФСР предусматривает, что кандидат имеет источники официального дохода. Это оправданно с точки зрения привлечения налоговых резидентов в страну.
Куда и как подавать заявление с документами?
Заявление заполняется на формализованном бланке. Последний можно скачать из сети и распечатать, он идет приложением (№1) к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Оно заполняется по методы ответов на вопросы, в него вклеивается фотография заявителя.
Заполненный документ подается в один из территориальных органов Главного управления по вопросам миграции МВД. При этом есть некоторые особенности:
- При проживании кандидата за границей заявление подается через российское консульство или дипломатическое представительство;
- При проживании кандидата на территории РФ за исключением столицы – через миграционное ведомство по месту проживания;
- При проживании кандидата в Москве – через многофункциональный центр.
Обращение на гражданство России для рожденных в РСФСР подписывается в присутствии инспектора миграционного органа. За него это может сделать и другой человек, но только при наличии нотариально заверенной доверенности.
Заключение
Ожидается, что процедуру получения гражданства иностранцами, рожденными в РСФСР, еще больше упразднят. Им не нужно будет получать РВП, а станет возможным сразу обращаться за оформлением российского гражданства. Дебаты на эту тему ведутся в Государственной Думе, поступают разные предложения со стороны миграционного ведомства, а также государственных деятелей.
Приобретение гражданства России иностранными гражданами, рожденными в РСФСР и в РФ
Сам по себе факт рождения человека на территории РСФСР или РФ не означает автоматическое наличие у него российского гражданства.
В этой публикации мы будем рассматривать особенности приобретения гражданства РФ совершеннолетними дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее – иностранными гражданами), родившимися в РСФСР (т. е., до распада Советского Союза), а также на территории современной Российской Федерации.
Если вас интересует порядок приобретения гражданства России по рождению детьми, то соответствующая публикация находится по ссылке.
В зависимости от конкретных обстоятельств (о которых пойдет речь ниже) ранее указанные совершеннолетние дееспособные иностранные граждане могут либо принять российское гражданство, либо быть признанными гражданами РФ.
Уроженцы РСФСР и России имеют ряд преимуществ и льгот при получении гражданства РФ. Однако это не говорит о том, что они обязаны приобретать гражданство РФ только «по рождению».
Если иностранец имеет иные правовые основания для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, то он может ими воспользоваться, факт рождения в России не является для этого препятствием.
Прием в гражданство РФ иностранных граждан, рожденных в РСФСР
Для иностранного гражданина – уроженца РСФСР действующим российским законодательством предусмотрено пять способов получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
1 способ. Программа переселения соотечественников.
В соответствии с ч. 3 ст.1 № 99-ФЗ от 24.05.1999 года “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” иностранные граждане, рожденные в РСФСР, практически во всех случаях признаются соотечественниками.
Т.е. они могут (при желании) обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
В случае принятия положительного решения по нему у заявителя появляется основание для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве РФ” № 62-ФЗ от 31.05.2002 года.
Несомненным преимуществом является то, что предварительно получать вид на жительство и проживать по нему в России определенное время в этом случае не требуется.
Очень подробно о получении гражданства РФ по программе переселения соотечественников мы рассказывали здесь.
2 способ. Признание носителем русского языка.
Думаю, мы не ошибемся, если отметим, что большинство иностранных граждан, уроженцев РСФСР, имеет родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих (либо живших ранее) на территории РФ или на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы современной России.
А это значит, что они имеют право обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка, выполнив предварительно несколько условий.
В частности, заявитель должен законно находиться на территории России, оформив в установленном порядке:
- учет (регистрацию) по месту временного пребывания;
- регистрацию по месту жительства (при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство в России).
О получении гражданства РФ носителями русского языка читайте здесь.
3 способ. Упрощенный порядок приобретения российского гражданства в соответствии с п. п. «А» п. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.
В соответствии с четырехсторонним международным соглашением граждане Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, родившиеся в РСФСР (и, соответственно, имевшие в прошлом одновременно гражданство СССР и РСФСР), имеют возможность принять гражданство РФ в упрощенном порядке.
В этом случае гражданам государств – участников Соглашения, предварительно необходимо:
- Оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.
- Получить вид на жительство в РФ и оформить по нему регистрацию по месту жительства.
Об особенностях и этапах оформления гражданства РФ после получения вида на жительство читайте здесь.
Процедура получения гражданства РФ по четырехстороннему соглашению подробно расписана здесь, гражданами Казахстана – здесь.
4 способ. Упрощенный порядок приема в гражданство России в соответствии с п.«А» ч.2 ст.14 № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации».
Данным основанием могут воспользоваться только иностранные граждане, родившиеся в РСФСР до 25 декабря 1991 года (до даты официального изменения названия «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на «Российскую Федерацию»).
В этом случае иностранному гражданину необходимо предварительно получить вид на жительство в РФ и оформить по нему регистрацию по месту жительства. Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке – читайте здесь.
5 способ. Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики могут приобрести гражданство России в упрощенном порядке в том случае, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР.
Также имеют право приобрести гражданство России в упрощенном порядке их дети (в том числе усыновленные и удочеренные), родители и супруги. Всем вышеуказанным категориям иностранных граждан предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство нашей страны в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подпунктом «Д» пункта 1 Указа Президента России от 29.04.2019 № 187.
Признание гражданином России по рождению на территории РФ
Иностранные граждане, родившиеся на территории РФ в период с 6 февраля 1992 года по 1 июля 2002 года (т.е. после вступления в силу «старого» Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1 от 28 ноября 1991 г. и до вступления в силу «нового» Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») могут быть признаны гражданами РФ в результате проведения процедуры определения (или проверки) обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России.
Указанная процедура проводится в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
Имеются три категории иностранных граждан, которые могут быть признаны гражданами России по результатам проведенной проверки наличия таких обстоятельств в соответствии с официальным заключением территориального органа МВД России.
Это лица, на момент рождения которых:
- оба их родителя являлись гражданами РФ (ст.14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1от 28 ноября 1991 г.);
- один из родителей являлся гражданином РФ, а второй – лицом без гражданства (ч.1 ст.15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1от 28 ноября 1991 г.);
- один из родителей являлся гражданином РФ, а второй – иностранным гражданином и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст.15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1от 28 ноября 1991 г.).
Правовым основанием для признания гражданами РФ трех вышеуказанных категорий иностранных граждан является ч. 7 ст.4 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», с применением, соответственно, ст.14, ч.ч.1 или 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.
Со всеми подробностями процедуры подтверждения наличия гражданства РФ вы можете ознакомиться здесь.
Прочие способы приобретения гражданства России уроженцами РФ (в упрощенном и общем порядке)
Как вы уже наверняка заметили, далеко не все иностранные граждане, родившиеся на территории Российской Федерации, могут быть признаны ее гражданами.
Даже не все заявители, относящиеся к трем вышеперечисленным категориям, по факту могут подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у них гражданства России.
Например, на практике часто возникают проблемы, связанные с невозможностью документально подтвердить наличие гражданства России у родителей (или одного из них) на момент рождения ребенка.
В этом случае следует воспользоваться другими способами приобретения гражданства РФ в упрощенном или общем порядке в результате приема в него или восстановления в нем.
В этой связи рекомендуем обратить внимание на следующую публикацию.
В завершении же данной статьи хотелось бы отметить, что хотя сам по себе факт рождения человека на территории РФ и не является основанием для его приема в гражданство России в упрощенном порядке, но он дает существенную льготу: право на получение РВП без учета утвержденной Правительством России квоты.
Основание – п.п. 1 п.3 ст. 6 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.
Получение РВП без квоты существенно облегчает заявителю всю в целом процедуру получения российского гражданства, подробнее об этом читайте здесь.
С порядком принесения Присяги гражданина России вы можете ознакомиться здесь.
Последовательность действий после приобретения гражданства России изложена здесь.
Способы приобретения гражданства РФ по рождению
В данной статье сайта мы рассмотрим способы приобретения гражданства России при наличии у человека определенного жизненного обстоятельства – факта рождения на территории России.
Нами будет рассмотрено влияние на способы и на порядок приобретения российского гражданства факта рождения человека не только на территории нынешней Российской Федерации, но и на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Мы детально проанализируем значение данного обстоятельства и зависимость от него в целом всей процедуры приобретения иностранным гражданином или лицом без гражданства российского гражданства, имеющиеся в этом случае возможности, преимущества и льготы, существующие ограничения и др.
При этом речь пойдет о процедуре приобретения российского гражданства только совершеннолетними и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранные граждане), желающими принять гражданство России либо желающими быть признанными, при наличии соответствующих обстоятельств, гражданами России.
О порядке приобретения российского гражданства ребенком, в том числе по рождению, было подробно рассказано в статье нашего сайта:
Хотелось бы также отметить, что рассматриваемый в данной статье вопрос является достаточно сложным с правовой точки зрения из-за особенностей российского законодательства о гражданстве. Поэтому при возникновении у вас дополнительных или уточняющих вопросов рекомендуем обращаться в нашу службу поддержки по указанным телефонам или через форму обратной связи, либо задать вопрос в комментариях к статье и на форуме нашего сайта.
Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР
Прежде всего, давайте рассмотрим имеющиеся на сегодняшний день способы приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан, являющихся уроженцами РСФСР.
Факт рождения иностранного гражданина на территории РСФСР, а также факт наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР, дают ему возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее в статье – Федеральный закон от 31 мая 2002 года).
При этом следует знать, что официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было изменено на «Российскую Федерацию» 25 декабря 1991 года.
Исходя из сказанного, с правовой точки зрения воспользоваться рассматриваемым основанием для приема в российское гражданство в упрощенном порядке могут исключительно иностранные граждане, родившиеся на территории России до вышеуказанной даты.
Граждане государств, участников Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).
Для того, чтобы в двух вышеуказанных случаях у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.
Кроме этого, заявителям, приобретающим российское гражданство в соответствии с четырехсторонним международным Соглашением необходимо также предварительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.
После вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ у иностранных граждан, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, появилось право на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, в соответствии с российским законодательством во всех случаях признаются соотечественниками. Такой вывод можно сделать из содержания ч. 3 ст. 1 Федерального закона “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” от 24.05.1999 № 99-ФЗ.
Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
При принятии положительного решения по указанному заявлению, у соответствующих иностранных граждан появляется возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, т. е., без предварительного получения вида на жительство в нашей стране.
Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, по вполне очевидным причинам и с большой степенью вероятности, будут иметь родственников по прямой восходящей линии ранее постоянно проживавших (возможно – постоянно проживающих в настоящее время) на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка.
В данном случае таким обязательным предварительным условием для подачи указанного заявления является законное нахождение заявителя на территории нашей страны по месту временного пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.
В случае принятия положительного решения по указанному заявлению, после получения вида на жительство в России и регистрации по месту жительства у соответствующих иностранных граждан появляется основание для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в качестве носителей русского языка.
Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР. Кроме этого, имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Указанным категориям иностранных граждан подпунктом «Д» пункта 1 Указа Президента России от 29.04.2019 № 187 предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Приобретение гражданства по рождению на территории Российской Федерации
Хотелось бы сразу же отметить, что сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации автоматически вовсе не означает наличие у него российского гражданства.
Для приобретения гражданства России по рождению дополнительно требуется наличие некоторых других жизненных обстоятельств, о которых мы и поговорим далее в этой статье.
Давайте разберемся, в каких именно случаях совершеннолетний иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации, может быть признан гражданином России по рождению.
В данном случае речь пойдет о признании его гражданином России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
Проведение указанной процедуры возможно исключительно в отношении иностранных граждан, родившихся на территории Российской Федерации в период времени с 6 февраля 1992 года (т. е., после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1) и до 1 июля 2002 года (до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
Рассмотрим категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели гражданство нашей страны по рождению.
Таковыми являются лица, на момент рождения которых их:
родители состояли в гражданстве РФ (ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).
Три вышеуказанные категории иностранных граждан в соответствии с официальным заключением территориального органа МВД России по результатам проведенной проверки соответствующих обстоятельств, могут быть признаны гражданами России.
Правовым основанием для их признания таковыми будет являться ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением, соответственно, ст. 14, ч.ч. 1 или 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.
Прием в российское гражданство уроженцев Российской Федерации
Ранее мы рассмотрели три категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели российское гражданство по рождению, т. е., в силу самого факта рождения на территории нашей страны.
Как видно, далеко не все иностранные граждане, родившиеся на территории России, могут быть признаны гражданами нашей страны по рождению.
Кроме этого, в отношении далеко не всех иностранных граждан, относящихся к ранее указанным трем категориям, на практике имеется реальная возможность документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у них гражданства России.
Это, в свою очередь, во многих случаях влечет за собой невозможность вынесения положительного заключения о наличии у заявителя российского гражданства.
Например, очень часто в силу целого ряда объективных причин могут возникнуть весьма серьезные, иногда практически неразрешимые проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.
Поэтому далее мы рассмотрим иные способы приобретения уроженцами Российской Федерации гражданства нашей страны, т. е., способы приобретения российского гражданства в результате приема в него или в результате восстановления в нем (обратите внимание, речь здесь идет именно об уроженцах Российской Федерации, а не об уроженцах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).
Сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации не является основанием для его приема в российское гражданство в упрощенном порядке. Ведь он не закреплен в качестве такового ни в ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, ни в ч. 1 ст. 1 четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.
Таким образом, можно подвести итог – иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации, и не имеющий оснований для признания его гражданином России по рождению в ранее рассмотренном нами порядке, для приобретения российского гражданства должен пройти «стандартную» процедуру приема в него или восстановления в нем, соответственно, в упрощенном или в общем порядке.
С другой стороны, вполне очевидным также является то обстоятельство, что уроженец России (как Российской Федерации, так и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) может иметь и иные правовые основания для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.
Это означает, что такой иностранный гражданин имеет возможность приобрести российское гражданство и по другим основаниям, а факт его рождения на территории России не при каких обстоятельствах не может являться препятствием для этого.
Гражданство РФ по рождению на территории России
Действующее законодательство предусматривает несколько способов приобретения российского гражданства. Способ и порядок приобретения гражданства РФ во многом зависит от жизненных обстоятельств того или иного иностранного гражданина или лица без гражданства.
Именно этот факт является предметом обсуждения в данной статье.
Прием в гражданство РФ лиц, рожденных на территории РСФСР
Иностранный гражданин, родившийся на территории РСФСР, имеет возможность приобрести российское гражданство несколькими способами:
На основании факта рождения на территории РСФСР (а также наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР) – в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ.
Обязательным предварительным условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в указанном порядке является оформление вида на жительство в РФ и регистрация по нему по месту жительства на территории России.
Условия, необходимые для получения вида на жительство, срок оформления и срок его действия, а также права и обязанности иностранного гражданина, получившего вид на жительство в РФ, подробно рассмотрены в данной публикации.
Родившиеся на территории РСФСР иностранные граждане в соответствии с действующим российским законодательством признаются соотечественниками.
Это положение установлено частью 3 статьи 1 Федерального закона “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” от 24.05.1999 № 99-ФЗ.
Им обеспечивается возможность при выполнении предварительных условий получить статус участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Следует учитывать, что 25.12.1991 года официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» (РСФСР) было изменено на официальное название «Российская Федерация» (РФ).
О категориях граждан, которые признаются соотечественниками, порядке обращения с заявлением об участии в Программе, а также выдаче свидетельства участника, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Перечень документов, которые потребуются для подачи заявления об участии в Программе, требования, предъявляемые к ним, органы, куда следует обращаться, чтобы получить статус участника Программы, приведены в данной публикации. Здесь же вы можете скачать бланк и образец заполнения заявления.
Обратившись с заявлением об участии в программе и, получив положительное решение комиссии, иностранные граждане имеют возможность приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года. При этом им не нужно предварительно оформлять вид на жительство в РФ.
Порядок приобретения гражданства РФ участниками Программы переселения подробно рассмотрен здесь.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления о приеме в гражданство РФ указанными лицами, а также требования, предъявляемые к их оформлению, приведены в этой статье.
Граждане трех государств: Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, которые являются участниками Соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года, могут приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с вышеуказанным Соглашением, при условии, что они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).
Для получения права на обращение с заявление о приеме в гражданство РФ в соответствии с Соглашением заявителю необходимо выполнить следующие предварительные условия:
Получить вид на жительство в РФ и оформить по нему регистрацию по месту жительства в жилом помещении на территории России.
Оформить выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в РФ. Порядок оформления выезда регламентируется национальным законодательством страны исхода.
Порядок и особенности приема в гражданство РФ по четырехстороннему Соглашению, а также перечень документов, необходимых для этого, подробно рассмотрены здесь.
Иностранные граждане, родившиеся в РСФСР и имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих в настоящее время (или ранее постоянно проживавших) на территории РФ, либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации, имеют право обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка (НРЯ).
О категориях граждан, которые могут претендовать на получение статуса носителя русского языка, о порядке его получения, о преимуществах и недостатках получения гражданства РФ в качестве НРЯ, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Перечень документов, представляемых в комиссию по признанию носителем русского языка, порядок заполнения соответствующего заявления приведены здесь, на этой странице вы также можете скачать бланк и образец заполнения заявления.
Особенности приема в гражданство РФ носителей русского языка подробно рассмотрены в этой публикации.
Предварительное условие, которое обязательно должно быть выполнено до подачи заявления – нахождение заявителя на территории России на законных основаниях. Это означает наличие регистрации по месту пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.
Как приобретается российское гражданство лицами, рожденными на территории РФ
Совершеннолетний иностранный гражданин, родившийся на территории Российской Федерации может быть признан гражданином РФ в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
Эта процедура может быть проведена только в отношении иностранных граждан, рожденных на территории РФ в период времени с 6 февраля 1992 года до 1 июля 2002 года (т. е., после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 и до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
Иностранный гражданин, родившийся на территории Российской Федерации, приобрел гражданство РФ по рождению, если на момент его рождения:
оба его родителя состояли в гражданстве РФ (статья 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (часть 1 статьи 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).
В отношении этих категорий иностранных граждан проводится проверка, по результатам проверки территориальным органом МВД России выносится официальное заключение, в соответствии с которым они могут быть признаны гражданами России.
Часть 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением статьи 14, частей 1 или 2 статьи 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 будут являться правовым основанием для признания указанных иностранных граждан гражданами Российской Федерации.
Таким образом, вышеперечисленные категории иностранных граждан признаются гражданами России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
О способах приобретения гражданства РФ гражданами отдельных государств вы можете узнать из публикаций нашего сайта: Украины – здесь, Белоруссии – здесь, гражданами Кыргызской Республики – здесь.
Иные способы приобретения гражданства РФ иностранными гражданами, родившимися на территории РФ
Факту рождения на территории РФ должны сопутствовать определенные условия, которые мы рассмотрели выше.
Нами рассмотрены категории иностранных граждан, родившихся на территории РФ, которые приобретают гражданство России на основании факта рождения на территории РФ, то есть по рождению. И, как мы убедились, таких категорий три.
Каждый иностранный гражданин, относящийся к одной из трех категорий для того, чтобы быть признанным гражданином России по рождению, должен документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него гражданства РФ.
Однако далеко не у всех имеется реальная возможность это сделать, так как по объективным причинам возникают проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.
Отсутствие необходимых для вынесения положительного заключения документов лишает иностранного гражданина возможности быть признанным гражданином РФ по рождению.
В связи с этим у иностранных граждан, родившихся на территории РФ, есть необходимость воспользоваться иными способами приобретения гражданства: в результате приема в гражданство РФ или в результате восстановления в гражданстве РФ.
Вопросы восстановления в гражданстве России подробно рассмотрены в этой статье нашего сайта.
Действующее законодательство, регламентирующее вопросы гражданства, сам по себе факт рождения иностранного гражданина на территории России не относит к основаниям для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.
Однако этот факт дает значительное преимущество на пути к приобретению гражданства РФ. Уроженцы РФ в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, имеют право на получение разрешения на временное проживание в РФ без учета утвержденной Правительством РФ квоты.
Основания и перечень документов для получения РВП без учета квоты приведены в этой статье нашего сайта.
В заключение следует отметить, что родившиеся на территории России иностранные граждане, имеющие основания для признания гражданами России по рождению, признаются таковыми в порядке, рассмотренном выше. При отсутствии этих оснований необходимо проходить процедуру восстановления в гражданстве или приема в гражданство РФ в упрощенном или в общем порядке.
Более подробно о том, кто имеет право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, а также о требованиях, предъявляемых к заявителю, вы можете узнать здесь.
Условия приема в гражданство РФ в общем порядке рассмотрены в данной публикации, обстоятельства, смягчающие эти условия – здесь.
Могу ли получить гражданство РФ по месту рождения?
В настоящее время являюсь гражданкой Молдовы, собираюсь переезжать в Россию. Родилась в Екатеринбурге. Могу ли я получить гражданство по упрощенной схеме по праву рождения на территории РСФСР?
Второй вопрос. Необходим ли для получения гражданства аттестат о среднем образовании в оригинале? Этот документ у меня был утерян, и в наличии имеется только справка о том, что он мне был выдан, с указанием всех данных, включая оценки. Восстановить документ не успеваю до отъезда из-за препятствий в виде националистической бюрократической системы в местном Министерстве образования.
вопрос 3. Смогу ли я принять участие в программе переселения соотечественников уже после въезда на территорию РФ при необходимости? Планирую обосноваться в Тверской области.
Могу ли я получить гражданство по упрощенной схеме по праву рождения на территории РСФСР?
Вера Подакина
Можете на основании факта рождения на территории РСФСР, если в прошлом Вы имели гражданство СССР. Упрощённость состоит в отсутствии необходимости 5 лет жить на основании вида на жительство. Схема такова: сначала получаете разрешение на временное проживание на 1 год, до истечения которого подаёте документы на вид на жительство. После получения вида на жительство вы можете оформлять документы на приём в гражданство на основании пункта «а» части 2 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Нет, подтверждение владения русским языком по данному основанию приёма в гражданство не требуется.
Основной документ это — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим, что заявитель родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР в прошлом, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения;
А если я уехала из РСФСР до получения паспорта, то тогда как?
Тогда факт гражданства удостоверит Ваше советское свидетельство о рождении.
Можете, только учтите, что переселение происходит в стратегически важные регионы России, не факт, что таковым является Тверская область.
Заявление на участие в программе переселения соотечественников Вы вправе подать, имея на руках разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Так Тверская область входит в перечень регионов, участвующих в программе переселения. Во всяком случае, в перечне она есть.
Тогда, проблем не будет. Но, на мой взгляд, участие в этой программе имеет смысл, если с Вами переезжают близкие родственники. Если же переезжаете только Вы, то лучше приниматься в гражданство по факту рождения в РСФСР.
Вера, если Вы достигли 60 лет, то документ об образовании Вами не предоставляется.
Всё равно попытайтесь достать хотя бы дубликат этого аттестата или справку о том, что Вы его получали.
Да, у меня будет документ из школы, подтверждающий, что я его получала, со всеми оценками, датами и номерами.
Не соглашусь с коллегой: для принятия в гражданство документ об образовании не требуется, а вот для разрешения на временное проживание требуется.
Консультация юриста бесплатно
Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; Необходим ли для получения гражданства аттестат о среднем образовании в оригинале? Этот документ у меня был утерян, и в наличии имеется только справка о том, что он мне был выдан, с указанием всех данных, включая оценки. Восстановить документ не успеваю до отъезда из-за препятствий в виде националистической бюрократической системы в местном Министерстве образования.
Вера Подакина
Да, Вам понадобится документ об образовании.
А выше мне ответили, что не потребуется. Какому ответу верить?
И меня интересует, нужен ли именно оригинал или дубликат аттестата, или достаточно копии.
При гражданстве не понадобится, а вот при оформлении заявления на РВП и ВНЖ — да. В заявлениях следует указать документ, свидетельствующий о знании Вами русского языка.
Я читала где-то, что при отсутствии такого документа можно сдать экзамен за дополнительную плату, это правда?
Потому что оригинала аттестата нет и не будет, к сожалению, он был уничтожен в одном государственном учреждении, которое отказалось нести за это ответственность.
Вам не нужна данная программа. Вам лучше занять получением гражданства РФ, так как Вы имеете право на его получение в упрощенном порядке.
Да, Вы можете приобрести гражданство России в упрощенном порядке, если родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
Основаниями приобретения гражданства являются:
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О гражданстве Российской Федерации»
Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
Из личной практики: документы о среднем образовании к заявлению о приобретении гражданства не требовались (приобретение гражданства в упрощенном порядке по программе «соотечественники»).
Перечень документов, необходимых для приобретения гражданства закреплён в
Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской
Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325:
Вы сможете принять участие в программе переселения соотечественников непосредственно приехав в РФ. Необходимо обратиться для этого в подразделение по вопросам миграции МВД России по Тверской области. Хочу дополнить, что на данный момент приобретение гражданства РФ участнику госпрограммы «Соотечественники» является самым быстрым. (от даты подачи заявления о приеме в гражданство РФ до приобретения гражданства -3 месяца).
Источники:
http://propiska.org/migraciya/kak-poluchit-grazhdanstvo-rf/grazhdanstvo-rf-po-rozhdeniyu-v-rsfsr/
http://ja-rossijanin.ru/priobretenie-grazhdanstva-rossii-inostrannymi-grazhdanami-rozhdennymi-v-rsfsr-i-v-rf
http://grazdanstvo-rf.ru/priobretenie-grazhdanstva-rf/priem/poluchenie-grazhdanstva-rf-po-rozhdeniyu
http://grazdanin-rf.ru/grazhdanstvo-rf-po-rozhdeniyu-na-territorii-rossii
http://pravoved.ru/question/1352261/