Штраф работодателю за непредоставление отпуска
От штрафа до дисквалификации: ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику
Нередки ситуации, когда между работодателем и наемным работником возникают конфликты. Особенно часто споры касаются предоставления отдыха, его оплаты. Работодателям выгодно, чтобы сотрудник всегда был на рабочем месте, трудился без выходных.
Обязательно ли предоставлять отпуск каждый год по закону?
Порядок предоставления ежегодных отпусков регламентируется Трудовым кодексом России. Согласно статье №122 ТК РФ, оплачиваемый отдых положен работникам каждый год.
Стандартная продолжительность отпускного периода составляет 28 календарных дней, право на его получение у сотрудника возникает по истечении полугода с момента официального трудоустройства. В последующие рабочие года время предоставления отпусков определяется работодателем с учетом или без учета желания подчиненных и закрепляется графиком.
Бывают ситуации, когда по производственным обстоятельствам либо по личному волеизъявлению, сотрудник не уходит в положенный ему за рабочий год отпуск.
В качестве примера можно привести следующее:
- необходимость исполнения работником в период положенного отдыха должностных обязанностей;
- отсутствие подчиненного на рабочем месте долгое время в период установленного графиком отпуска может привести к остановке функционирования отдела или всего предприятия, появлению прочих производственных проблем;
- работнику не были выплачены отпускные в срок. Он имеет право отказаться от отдыха.
Расширить список ситуаций работодатель может в нормативных локальных актах.
- личное желание или согласие работника, выраженное в письменном заявлении;
- наличие веских оснований;
- согласие или просьба работодателя.
Нужно понимать, что неотгулянные дни не аннулируют, а переносят на следующий период.
Противозаконным считается перенос отпуска на следующий год таким категориям работников:
Если работник увольняется и не успел воспользоваться ежегодным обязательным оплачиваемым отпуском, тогда он имеет право взять две недели выходных дней в счет отработки, а за оставшийся отдых получить выплату. Также возможна полная замена компенсацией всего отпуска.
Некоторым категориям сотрудников положен дополнительный отпуск. Он предоставляется на базе письменного заявления. Брать дополнительный отпуск или нет – это право сотрудника, а не его обязанность. На следующий год такой отдых не переносится.
Что грозит работодателю, нарушившему закон?
Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику по графику наступает в случае, если руководитель неправомерно отказал сотруднику в предоставлении отдыха, за что последний обратился в судебную инстанцию. Также выявить нарушение могут контролирующие органы при проведении проверки. Поэтому работодателям нельзя нарушать Трудовой кодекс, действовать только в рамках закона.
Нарушением со стороны руководителя предприятия считаются такие действия:
- отказ сотруднику в положенном ему ежегодном отдыхе;
- непредоставление отпуска более двух лет подряд (даже если человек сам хотел работать без законного отдыха);
- невыплата в срок отпускных;
- замена ежегодного оплачиваемого отдыха денежной компенсацией;
- несвоевременное предоставление выходных (нарушение утвержденного графика);
- отказ в предоставлении отпускного периода сотруднику, который входит в льготную категорию, и которому по закону положен ежегодный отпуск в удобное для него время;
- отсутствие утвержденного графика отпусков.
За нарушение прав сотрудников работодателю грозит:
- предупреждение;
- принуждение предоставить работнику положенные выходные дни;
- наложение штрафной санкции;
- дисквалификация должностного лица;
- приостановка деятельности на определенный период.
Размер штрафа
Величина штрафа за отказ работнику в отпуске приведена в статье №5.27 КоАП России. Данная санкция касается юридических и должностных лиц, предпринимателей ведущих деятельность без образования юрлица. Многое зависит от того, нарушение трудового законодательства было допущено впервые либо является регулярным. Какой придется заплатить штраф за непредоставление отпуска более двух лет, приведено ниже в таблице.
Частичная или полная невыплата отпускных в установленный срок влечет за собой такой штраф:
- для должностных лиц – 10000-20000 рублей;
- для юридических лиц – 30000-50000 рублей;
- для лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, но не являются юрлицами – 1000-5000 рублей.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Если сотрудник сам отказывается от ежегодного отдыха
Многие работодатели сталкиваются с ситуацией, когда работник отказывается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Причины такого решения могут быть разными.
Чаще всего отказ от отдыха обусловлен стремлением сотрудника заработать больше денег. Некоторые люди не знают, чем заняться во время продолжительного отдыха, стремятся приносить пользу. Есть работники, которые боятся потерять свой статус в компании при уходе в отпуск.
Два года по желанию сотрудника руководитель фирмы имеет право идти на уступки и не отправлять на отдых. Это не грозит никакими негативными последствиями для работодателя (за исключением тех случаев, когда сотруднику по закону обязателен отпуск каждый год).
Далее нужно пообщаться с подчиненным, объяснить ему ситуацию и отправить его на отдых продолжительностью 56 календарных дней. Если работник категорически отказывается брать отпуск, тогда стоит искать выход из ситуации.
Возможны такие варианты решения проблемы:
- уволить подчиненного, выплатить ему компенсацию за неиспользованные дни отдыха, а затем снова принять его в штат. Злоупотреблять данным методом не стоит. Иначе контролирующие органы могут обвинить работодателя в том, что он нарушает права работника, прерывая стаж и лишая льгот;
- издать приказ о предоставлении отпуска согласно графику, ознакомить с ним сотрудника. Если работник все равно отказывается уходить на отдых, тогда следует привлечь его к дисциплинарной ответственности;
- оформить отпуск. На этот период заключить с сотрудником гражданско-правовой договор оказания услуг либо подряда.
Таким образом, по закону каждому официально трудоустроенному человеку положен ежегодный возмещаемый отпуск. За его непредоставление в течение двух лет подряд руководителю грозит штраф, предупреждение или приостановка деятельности. Ответственность несут также должностные лица.
Ответственность работодателя за непредоставление отпуска
otvetstvennost_za_otpusk.jpg
Похожие публикации
ТК РФ дает трудящимся право на ежегодный оплачиваемый отдых. При этом работодатель не может отказать работнику в предоставлении отдыха без веских причин.
Когда можно не отпускать работника в отпуск
Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых, в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.
Работодатель должен вести график отпусков, в котором указывается, когда и какой работник идет на отдых в текущем году. Данный документ обязателен как для работодателя, так и для работника. Соответственно, если работник хочет идти в отпуск в другое время, отличное от графика, работодатель вправе ему отказать. В то же время, работника нужно отправить на отдых именно в тот период, что указан в графике (ст. 123 ТК РФ).
Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.
Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).
Когда наступает ответственность работодателя за непредоставление отпуска
Работодатель нарушает законодательство в части предоставления отпусков в следующих случаях:
- Отказ в предоставлении отпуска в даты, установленные графиком.
- Непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд.
- Непредоставление отдыха за прошлый год в течение 12 месяцев по его окончании, если он был перенесен по согласованию с работником в связи с производственной необходимостью.
- Непредоставление отпуска лицам, работающим в опасных и вредных условиях труда, даже если на это есть их согласие.
- Непредоставление отпуска по требованию отдельных категорий работников (беременных, несовершеннолетних, чернобыльцев и т.д.) в период, который им удобен.
Для защиты свои прав на отпуск работники могут обратиться в Гострудинспекцию, прокуратуру или суд.
Что грозит работодателю, нарушившему закон
За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).
Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:
- На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
- Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
- Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.
Обратите внимание! Если при проверке выявлены несколько случаев непредоставления отпуска, то проверяющие могут это квалифицировать, как несколько нарушений и выдать предписание по каждому из них. Но существует судебная практика, которая отменяет такие решения и квалифицирует одинаковые нарушения в отношении нескольких работников как одно (в качестве примера можно привести Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 4А-305/2015).
Ответственность работодателя за непредоставление отпуска наступает в случае, когда он отказывает работнику в отдыхе в период, указанный в графике отпусков, либо в любой период, если работник относится к категории, которая имеет на это право и в других случаях. Наказание за это определяется статьей 5.27 КоАП РФ.
Какие санкции грозят работодателям за неотгулянный отпуск?
Ответ:
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).
В Письме Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1 разъясняется, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году. Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Данное правило было заложено более 70 лет назад в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ. В соответствии со ст. 1 данных Правил очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).
На работодателе лежит обязанность уведомить работника о начале отпуска под роспись за две недели до начала отпуска и издать приказ о предоставлении отпуска (по форме N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) или иной форме, утвержденной руководителем организации).
Соответственно, организация обязана предоставлять работнику отпуск без его заявления, так как отпуск предоставляется на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника, а не на основании заявления работника.
Работник пишет заявление, касающееся отпуска, когда у него есть право на досрочное предоставление отпуска (ст. 122 ТК РФ), когда работник имеет право выбора времени отпуска или когда отпуск должен быть продлен или перенесен, например, в случае болезни работника (ст. 124 ТК РФ).
В период работы замена отпуска денежной компенсацией возможна только в той его части, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Организация-работодатель может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП в том числе:
– за отсутствие графика отпусков в нарушение ст. 123 ТК РФ;
– непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд в нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ;
– несвоевременное предоставление отпуска в нарушение графика отпусков (Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017 по делу N 33А-21/764/2017).
См. также Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Аннотация: Таким образом, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). За нарушение трудового законодательства (в том числе и за непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, несоблюдение утвержденного графика отпусков) работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Организация обязана предоставлять работнику отпуск на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника.
Разъяснение подготовил юрисконсульт Богачева А.С. с использованием материалов СПС КонсультантПлюс.
Штраф за непредоставление отпуска работнику в 2020 году
Каждому работодателю следует знать, что законодательством РФ предусмотрен штраф за непрелоставление отпуска работнику. Как его избежать? Будет ли наложен штраф в том случае, если работник сам отказывается уходить в отпуск? На эти вопросы будут представлены ответы в данной статье.
Для чего необходим график отпусков?
График отпусков является одним из важнейших документов в кадровом делопроизводстве, качественно позволяющий регулировать отпускные периоды сотрудников с учётом потребностей и возможностей организации, соблюдая при этом нормы трудового законодательства в части права работников на ежегодный отдых.
График отпусков в обязательном порядке должен быть там, где есть коллектив. Правовая форма в данном случае значения не имеет. Это может быть юридическое лицо (организация), так и физическое лицо (индивидуальный предприниматель).
График отпусков является унифицированной формой № Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1, но в действительности организация имеет право самостоятельно принимать решение заполнять указанную форму № Т-7 или разработать собственную, адаптированную для конкретной организации, форму документа.
Какие работники имеют преимущество при оформлении отпуска?
Работодателю необходимо иметь в виду, что ряд работников имеют законное преимущество на предоставление им ежегодных отпусков:
Когда работнику можно перенести отпуск, отступив от графика отпусков?
В нормативных актах предусмотрены причины переноса отпуска, которые могут быть как зависящими от работодателя и работника, так и независящими:
Согласно графика отпусков в ООО «АБВ» бухгалтеру Копейкину К.К. запланирован отпуск периодом 15.04.2020-30.04.2020, но именно в этот период должна проводиться внеплановая выездная проверка налоговыми органами. Копейкину К.К. на данном мероприятии в обязательном порядке необходимо присутствовать, помимо этого – к проверке нужно тщательно подготовиться. В этом случае работнику будет предложено перенести отпуск на другое, удобное для него время.
Какое время работник может не использовать отпуск?
В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Работник имеет право разделить отпуск, но не менее, чем на периоды продолжительностью 14 дней.
В ст. 124 ТК РФ представлены категории работников, которым запрещено не использовать или переносить отпуск по причинам, не зависящим от работника, которые могут повлечь непредоставление очередного отпуска в текущем рабочем году:
- работники, 2 года не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске;
- беременные сотрудницы;
- работники до 18 лет;
- работники, чьи рабочие места признаны вредными или опасными.
Главному бухгалтеру ООО «АБВ» Петровой П.П. запланирован очередной ежегодный оплачиваемый отпуск согласно графика отпусков в период с 26.04.2020 по 11.05.2020 г. Петрова П.П. находится на пятом месяце беременности. Как раз в тот период, когда главный бухгалтер должен находиться в отпуске, должна проводиться выездная налоговая проверка. В данном случае перенесение отпуска может быть только по инициативе работника. По инициативе работодателя перенесение отпуска будет незаконным.
Как поступить в том случае, если работник отказывается уходить в отпуск?
Необходимо понимать как работодателю, так и работнику, что график отпусков – документ, обязательный к исполнению как работодателем, так и работником.
В случае, если всё же работник, находясь в отпуске, продолжает ходить на работу, ему необходимо вручить уведомление в том, что в случае добровольного выхода на работу в период отпуска оплата за выполненную работу производиться не будет.
Штраф за непредоставление отпуска работнику
Непредоставление очередного оплачиваемого отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):
За непредоставление отпуска более 2 лет подряд предусмотрен штраф
Сотрудник организации не был в отпуске более двух лет подряд и в очередной отпуск он также не собирается. Кадровый специалист сомневается, что это законно. Чем может грозить организации непредоставление отпуска более 2 лет подряд? Специально для читателей портала наши эксперты подготовили ответ на этот вопрос.
Непредоставление отпуска под запретом
Сотрудники организации, работающие по трудовым договорам, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Причем такое право есть не только у работников основного состава, но и у совместителей, сезонных работников, «срочников» и т.д. (ч. 2 ст. 287, 291, 295, ч.4 ст. 310, ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).
Некоторые работники имеют право на удлиненные и дополнительные отпуска (подробнее об этом см., «Предоставляем удлиненный отпуск», «Предоставляем дополнительный отпуск»).
Право на отпуск должно быть реализовано, поэтому действующим законодательством установлен, в частности, запрет на непредоставление отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ):
- в течение двух лет подряд;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- сотрудникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.
Санкции за нарушение законодательства
Чтобы запрет не был голословным, за непредоставление отпуска установлена административная ответственность. За нарушение, совершенное впервые, штраф составит (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для организации – от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф будет увеличен, а должностным лицам организации может грозить дисквалификация (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
- для индивидуальных предпринимателей – от 10 000 до 20 000 руб.;
- для организации – от 50 000 до 70 000 руб.
Откуда дровишки
Казалось бы, откуда государственная инспекция труда узнает о совершенном нарушении. На практике возможны два варианта развития событий:
- жалоба работника;
- плановая или внеплановая проверка организации (ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 360 ТК РФ).
В настоящее время, субъекты малого предпринимательства (организации и индивидуальные предприниматели) освобождены от плановых проверок по причине моратория на проверки, действующего до 31 декабря 2018 года (ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источники:
http://prozakon.guru/trudovoe/otpusk/otvetstvennost-za-nepredostavlenie-rabotniku.html
http://spmag.ru/articles/otvetstvennost-rabotodatelya-za-nepredostavlenie-otpuska
http://www.ks063.ru/pravovaya-podderzhka/novosti-zakonodatelstva/kakie-sankczii-grozyat-rabotodatelyam-za-neotgulennyij-otpusk
http://buhland.ru/shtraf-za-nepredostavlenie-otpuska-rabotniku/
http://buhguru.com/kadrovaya-rabota/za-nepredost-otpuska-shtraf.html