45 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Акт камеральной проверки пфр

Как проходят проверки ПФР

Предприниматели подвергаются контролю со стороны различных инстанций, в том числе и Пенсионного фонда. ПФР осуществляет плановые камеральные и выездные проверки. Что именно вызывает интерес ревизоров от ПФР, как именно проходит сама процедура и что в связи с этим нужно иметь в виду предпринимателю? Будем разбираться.

Для чего нужна проверка ПФР

Представители Пенсионного Фонда Российской Федерации могут подвергнуть процедуре проверки любого предпринимателя, использующего наемный персонал. Законодательная обязанность руководителя – выступать страхователем для своих сотрудников, то есть начислять сотрудникам средства для уплаты взносов в ПФР и перечислять их по назначению (ст. 303 ТК РФ).

Цель ревизии – выяснение корректности исчисления и своевременности уплаты в полном объеме предусмотренных законом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Если в результате проверки выявляются нарушения, представители ПФР уполномочены накладывать на виновных предусмотренные законом санкции (о них подробнее ниже).

Чем регламентируются проверки ПФР

Сотрудники ПФР при проведении ревизии должны руководствоваться следующими нормативными актами:

  • Методические рекомендации по проведению проверок, выпускаемые и утверждаемые Правлением ПФР (постоянно обновляются).
  • Федеральный закон № 212 от 24 июля 2009 года «О взносах в Пенсионный Фонд РФ».
  • Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
  • Налоговый Кодекс РФ.

Два типа проверок Пенсионного фонда

ПФР может производить два типа проверок:

  • камеральную – при каждой подаче соответствующей отчетности;
  • выездную – плановую ежегодно или внеплановую.

Камеральная проверка ПФР

Этот вид проверки является основным для ПФР. Он осуществляется часто – один раз в квартал, после того как была предоставлена ежеквартальная отчетность работодателя по уплате страховых взносов. Камеральная проверка означает ревизию полученных из отчетов данных.

Особенности проведения камеральной проверки ПФР

  1. Для нее не нужно специальное разрешение руководства: сотрудник территориального отделения ПФР осуществляет ее просто по служебному заданию, собственному решению.
  2. Для этого типа проверок не утверждаются планы.
  3. Место проведения проверки – региональное отделение Пенсионного Фонда.
  4. Сроки проведения – 90 дней с момента предоставления отчетности.
  5. Перечень запрашиваемых для проверки документов является открытым: если предоставленные данные не устроили ПФР, она вправе запросить любую необходимую документацию дополнительно.

Что проверяют камеральным способом

Анализу подвергаются данные из отчетности по следующим направлениям:

  • принадлежность выплаченных страховых взносов данному работодателю (идентификация);
  • подан ли расчет уплаты взносов вовремя;
  • арифметическая проверка (сопоставление с предыдущими показателями);
  • анализ на достоверность (по другим имеющимся в ПФР данным);
  • правильно ли выбран тариф для исчисления и верно ли рассчитаны по нему взносы;
  • полностью ли перечислены взносы и вовремя ли это сделано.

Результаты камеральной проверки ПФР

Наилучший вариант – если проверка прошла успешно, предприниматель об этом не информируется. Если выявлены какие-либо отклонения от нормы, возможны варианты последующих процедур в зависимости от характера нарушений.

  1. Выявлена недостача по взносам (недоимка). Проверяющий составляет справку по форме 3-ПФР, руководитель ее подписывает и заверяет печатью. Ее не выдают подателю отчетности, а хранят в деле. По факту этой справки в течение 3 месяцев работодатель получит требование о погашении недоимки.
  2. Выявлены ошибки в исчислении или разбег данных. В этом случае страхователь получит требование 8-ПФР о предоставлении пояснений или внесении исправлений. Сделать это надо быстро, не позже 5 дней. Далее реализуется один из следующих путей:
    • после пояснений нарушений нет – проверка закрывается, акт составлять не нужно, плательщику дополнительно ничего не сообщается;
    • после пояснений выявляется правонарушение – это вызывает составление акта 16-ПФР, который направляется плательщику. Если у него есть возражения, он вправе их предоставить в течение 15 дней. Затем в течение декады выносится окончательный результат: либо о привлечении к ответственности, либо об отказе в этом привлечении. Ответственность предусматривает не только погашение возникшей недоимки но и пеней, штрафов, которые назначаются в течение 10 дней с момента вступления решения в силу отдельным требованием. Копия вынесенного решения в течение 5 дней выдается плательщику под роспись или направляется заказным письмом.

ВНИМАНИЕ! Вынесенное решение плательщик вправе обжаловать в вышестоящем органе или судебной инстанции в течение 30 дней со дня вручения.

Выездная проверка ПФР

Это более сложный вид ревизии, проводящийся не чаще 1 раза в 3 года. Такая проверка длится около 2 месяцев, так как связана с плотным изучением документации на месте. Ее цель – контроль правильности расчета пенсионных начислений.

Важные моменты выездной проверки

  1. Планово проводится совместно с проверкой ФСС (ч. 3 ст. 33 ФЗ № 212).
  2. Внеплановые проверки происходят по отдельности.
  3. Захватывают период, не превышающий 3 календарных лет «тому назад» от вынесения решения о проверке.
  4. Руководство ПФР может приостанавливать и возобновлять выездную проверку:
    • для истребования дополнительных документов (их можно предъявлять в виде заверенных копий);
    • для получения сведений от иностранных органов контроля в рамках действия международных договоров;
    • для перевода полученных сведений на государственный язык.
  5. Страхователя проверяют на его территории, для чего он должен выделить ревизорам отдельное помещение. При отсутствии такой возможности проверка может переместиться на территорию регионального отделения ПФР (п. 1 ст. 35 ФЗ № 212).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ревизоры обязаны предъявить служебные удостоверения и решение о назначении проверки. Как правило, сразу предъявляется и требование о предоставлении конкретных документов. Количество и наименование объектов проверки не ограничено.

Что изучают специалисты при выездной проверке

Глубокому анализу подвергается информация из следующих документальных источников:

  • учетная документация;
  • отчетность бухгалтерии, в том числе первичка и регистры учета;
  • расчеты по уплаченным ранее страховым взносам;
  • кассовые, банковские бумаги;
  • лицензии;
  • финансовые документы (книги доходов и расходов, ордера, ведомости, кассовые книги и др.);
  • договоры и допсоглашения;
  • приказы руководства;
  • документы индивидуального учета в системе ПФР.

При сплошной проверке анализируют все документы, имеющие отношение к страховым взносам в ПФР. Выборочная проверка позволяет ограничиться отдельными статьями отчетности.

Что ищут проверяющие

Предоставленная отчетность изучается на предмет обнаружения нарушений в исчислении, сроках или полноте уплаты пенсионных страховых взносов. Проверке подлежат:

  • корректность определения размера взносов;
  • база, по которой начисляются взносы;
  • суммы, не входящие в базу для исчисления платежей;
  • правильность применения тарифа;
  • обоснованность применения льготного тарифа;
  • время предоставления расчетов и их полнота;
  • полностью ли и вовремя перечисляются страховые взносы.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Ревизоров интересует главным образом то, не скрывают ли плательщики часть средств от включения в базу для расчета страховых начислений, например, путем «серых» и «черных» зарплат, необоснованного применения пониженного тарифа, гражданских договоров, необязательных к заключению и др.

Результат выездной проверки

По истечении срока проверки составляется справка о ее проведении. На ее основании на протяжении 2 месяцев составляется акт. После того как он будет подписан, его вручат плательщику в течение 5 дней. После этого у работодателя есть 15 суток для возражений, а у ПФР после рассмотрения возражений – декада для оформления решения о привлечении к ответственности или отказе в нем.

Читать еще:  Продажа нематериальных активов проводки

Получив решение, предприниматель должен помнить, что оно вступит в силу спустя 10 дней, а обжаловать его можно еще 3 месяца.

Составляем возражение на акты проверки ПФР

За что может оштрафовать Пенсионный фонд работодателя

Каждый работодатель обязан предоставлять отчетность в ПФР со сведениями о своих работниках:

  • СЗВ-М — ежемесячно до 15-го числа следующего месяца;
  • СЗВ-СТАЖ — ежегодно до 1 марта следующего года.

За непредоставление сведений хотя бы на одного работника организация может быть оштрафована на 500 руб. Если число работников велико, штраф может достигнуть существенных сумм. При несогласии с требованиями ПФР важно грамотно составить возражения на акт Пенсионного фонда.

Когда можно избежать штрафа

По мнению специалистов Пенсионного фонда, штрафа можно избежать. если:

  1. Ошибки обнаружены специалистами ПФР, но организация устранила их в пятидневный срок после получения уведомления о них.
  2. Организация сама нашла ошибку и направила исправления до истечения срока подачи формы. Например, первичный СЗВ-М сдан 5 апреля. 10 апреля организация обнаружила, что не сдала форму на нового работника и сразу предоставила дополняющий СЗВ-М.
  3. После 15-го числа исправляется ошибка по тем сотрудникам, по которым сведения уже поданы.

Верховный Суд в 2018 году дважды высказал мнение, что применять штрафные санкции к страхователю, который самостоятельно обнаружил, что не сдал на сотрудника СЗВ-М и сдал корректировочный отчет с исправлением, неправомерно (п. 38 Обзора Президиума ВС РФ от 26.12.2018 и Определение ВС РФ от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702).

Но на местах инспекторы по-прежнему штрафуют организации, самостоятельно исправившие ошибки. Если вы столкнулись с такой ситуацией, возражение на акт в ПФР СЗВ-М со ссылкой на позицию Верховного Суда поможет отменить или значительно снизить штраф.

Как подать возражение в ПФР по штрафам

У компании есть 15 дней после получения акта проверки на то, чтобы подать возражение на штраф по СЗВ-М. После окончания этого срока у Пенсионного фонда есть 10 дней на вынесение решения по проверке. При вынесении решения контролирующий орган должен рассмотреть точку зрения организации. Страхователь имеет право присутствовать на рассмотрении.

Как показывает практика, при вынесении решения ПФР нечасто отказывается от штрафа или снижает его сумму. Но если организация сможет четко отстоять свою точку зрения и руководство Фонда увидит безнадежность судебного разбирательства, штраф может быть отменен.

Если этого не произошло, организация всегда может оспорить неправомерное решение в суде.

Возражение на акт проверки Пенсионного фонда: образец

Составляются возражения в Пенсионный фонд СЗВ-М в произвольной форме. Регламентированного бланка нет. Но чтобы Пенсионный фонд рассмотрел письменное мнение компании, необходимо соблюсти некоторые правила:

  1. Составление документа необходимо начать с указания реквизитов страхователя и отделения ПФР, проводившего проверку. Обязательно укажите регистрационный номер организации и ИНН. Именно по этим реквизитам компанию идентифицирует контролирующий орган.
  2. В тексте сделайте ссылки на номер и дату акта проверки, к которому составляется ответ. Также следует указать Ф.И.О. специалиста, проводившего проверку.
  3. Изложите, за что начислены штрафные санкции.
  4. Выразите свое мнение о несогласии с начислением штрафов и укажите доводы, почему считаете их ошибочными. Обязательно делайте ссылки на правовые акты, судебные решения и мнения ВС РФ.
  5. Документ необходимо подписать у руководителя организации и предоставить его в территориальный орган Пенсионного фонда.

Образец возражения по акту проверки ПФР

Возражения в ФСС по акту проверки

Кроме Пенсионного, работодатели отчитываются еще в один внебюджетный фонд. А именно в Фонд социального страхования (ФСС). ФСС контролирует начисление и уплату взносов от несчастных случаев на производстве. А также проверяет правильность выплат пособий на соцстрахование по нетрудоспособности, в связи с материнством и других.

ФСС также проводит камеральные и выездные проверки страхователей. И если находит нарушения, выносит решение о непринятии сумм выплаченных пособий к зачету или о взыскании штрафов. У страхователя есть возможность оспорить доначисления, подав возражение на акт проверки ФСС. Образец приведем для того же примера. Порядок его формирования аналогичен.

Как проходят камеральные проверки Пенсионного фонда

Наиболее часто применяемой и основной проверкой Пенсионного фонда РФ является камеральная. Периодичность проверки – ежеквартально. Мы рассмотрим процедуру проверки и оформления её результатов.

При камеральной проверке органы ПФР контролируют чистоту исчисления, а также полноту и своевременность уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Камеральная проверка может начаться по решению сотрудника территориального органа Пенсионного фонда РФ, в соответствии с его служебным заданием без какого-либо специального разрешения руководителя орана ПФР. Камеральная проверка проходит по местонахождению проверяющего подразделения данного фонда. Такие проверки осуществляют без каких-либо утвержденных планов. Контролю подлежит самая главная отчетность по форме РСВ-1. На первом месте проверяют отчеты тех компании, которые применяют пониженный тариф по страховым взносам. Главное условие начала проверки – плательщик должен представить данные расчеты в ПФР. Еще один главный фактор – то, что срок для проведения камеральной проверки составляет 3 месяца с момента представления данного расчета в ПФР.
Основные направления проверки:

  • идентификация плательщика страховых взносов;
  • своевременность предоставления расчета;
  • арифметический контроль, включающий проверку сопоставимости показателей РСВ с РСВ предыдущего отчетного периода;
  • проверка сопоставимости показателей РСВ с РСВ предыдущего отчетного периода (сальдовые остатки);
  • проверка достоверности показателей РСВ на основе анализа всей имеющейся в территориальном органе ПФР информации;
  • правомерность применения тарифа;
  • правильность применения тарифа с учетом возрастных категорий;
  • полнота и своевременность уплаты страховых взносов.

Не исключено, что, проверяя отчетность, Пенсионный фонд может запросить любой документ, так как перечень запрашиваемых документов не ограничен. Поэтому, советуем вам, представлять все документы, перечисленные в перечне. Если компания этого не сделает, то она может столкнуться со штрафом от 300 до 500 рублей (ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ).

Результаты проверки
1. Если в ходе проведения камеральной проверки не выявлены факты правонарушения, то акт не составляется и плательщику о результатах не сообщается, проверка закрывается.
2. Если в ходе проведении камеральной проверки выявлена недоимка, то в день завершения камеральной проверки составляется Справка по форме 3-ПФР о выявлении недоимки. Данная справка составляется в одном экземпляре. Её подписывает руководителем органа ПФР, заверяет печатью. Справку по форме 3-ПФР регистрируют в журнале и хранят в наблюдательном деле, но плательщику не выдают. Зато в течение 3 месяцев плательщику направляется требование об уплате недоимки.
3. Если в ходе проведения камеральной проверки выявлены ошибка в расчетах или несоответствие сведений, то плательщику направляется требование по форме 8-ПФР. В данном требовании плательщика просят предоставить пояснения, либо внести соответствующие исправления. На указанные действия компании дается 5 рабочих дней.

Читать еще:  Дебиторская задолженность относится к оборотным активам

Здесь возможны два варианта дальнейших событий:
Правонарушения не выявлены, при предоставлении пояснений плательщика. Тогда акт проверки не составляется и о результатах плательщику не сообщается.
Выявлен факт правонарушения, при предоставлении пояснений плательщика. В таком случае составляется акт по форме 16-ПФР, не позднее 10 рабочих дней после дня истечения срока для камеральной проверки. Самому плательщику вручается акт в течение 5 рабочих дней после его подписания под роспись. Если же плательщик начнет уклоняться от подписи, то ему акт направляют заказным письмом по почте (акт будет считаться врученным на 6 день после отправки заказного письма). Вместе с актом вручают уведомление о времени и рассмотрении акта.
В течение 15 дней после получения акта плательщик может предоставить свои возражения. Если он не предоставит свои возражения, то в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления возражений выноситься решение о результате проверки. Решение оформляется по форме 19-ПФР (о привлечение к ответственности), либо по форме 20-ПФР (об отказе в привлечении к ответственности). Копия решения после в течение 5 рабочих дней после дня вынесения отправляется плательщику под роспись. Если роспись получить невозможно, то так же как акт по форме 16-ПФР отправляется по почте заказным письмом. Решение вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения. В течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу решения выноситься требование об уплате недоимки, пени и штрафов по форме 5-ПФР. Данное требование вручается так же под роспись или отправляется заказным письмом.
Обжаловать решение можно в вышестоящий орган, либо в суд. Можно обратиться с жалобой сразу в две инстанции. Срок для предоставления жалобы – в течение месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе прикладывают обосновывающие документы.

Как оформляются результаты проверок ПФР и ФСС РФ

Результаты камеральной и выездной проверки сотрудники внебюджетных фондов оформляют по-разному.

Когда речь идет об итогах камеральной проверки страховых взносов Пенсионным фондом РФ и ФСС России , все зависит от того, к какому выводу пришли проверяющие. Возможны два варианта:

А вот при выездной проверке такой зависимости нет. Пенсионный фонд РФ и ФСС России действуют по единой схеме .

Камеральная проверка: нарушений нет

По итогам камеральной проверки сотрудники фондов пришли к выводу, что организация не нарушала законодательство о страховых взносах. В этом случае никаких документов по ее результатам они составлять не будут. Законодательство этого не требует.

Уведомлять организацию о завершении камеральной проверки, если нарушений нет, проверяющие тоже не обязаны – в законодательстве о страховых взносах опять же нет такого требования (ч. 1 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Камеральная проверка: нарушения есть

По итогам камеральной проверки проверяющие пришли к выводу, что организация нарушала законодательство о страховых взносах. В этом случае результаты мероприятия они зафиксируют в акте (ч. 1 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Формы актов для каждого контролирующего ведомства свои. Они есть в приложениях к Постановлению Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 1п , Приказу ФСС РФ от 11.01.2016 N 2.

Сотрудники Пенсионного фонда РФ составляют акт по форме 7-ПФР , а ФСС России – акт по форме 17-ФСС .

Ситуация: можно ли отменить решение проверяющих из внебюджетного фонда, принятое по итогам камеральной проверки, если акт о найденных нарушениях они не составили?

Ведь если по итогам камеральной проверки проверяющие пришли к выводу, что организация нарушала законодательство о страховых взносах, то они обязаны составить акт (ч. 1 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Этот документ является одним из основных материалов камеральной проверки страховых взносов, после рассмотрения которых проверяющие выносят окончательное решение по итогам мероприятия (ч. 1, 8 ст. 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Если же акта нет, значит, проверяющие тем самым нарушили условия процедуры рассмотрения материалов камеральной проверки. И это может стать основанием для отмены решения по проверке.

Камеральная проверка: составление акта

Законодательство о страховых взносах устанавливает четкие требования к оформлению актов камеральной проверки (ч. 1 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Составить акт камеральной проверки сотрудники Пенсионного фонда РФ и ФСС России должны не позднее 10 рабочих дней после ее окончания (ч. 1 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

О сроках проведения камеральной проверки страховых взносов Пенсионным фондом РФ и ФСС России подробнее см.:

Проверяющие составляют два экземпляра акта: один из них остается на хранении во внебюджетном фонде (Пенсионный фонд РФ, ФСС России), другой вручают проверенной организации.

Камеральная проверка: вручение акта организации

Вручить организации ее экземпляр акта проверяющие должны в течение пяти рабочих дней с даты подписания акта (ч. 4 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Передать акт проверяемой организации контролеры могут:

  • лично законному или уполномоченному представителю организации под расписку;
  • в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
  • иным способом, свидетельствующим о дате получения акта организацией (например, через курьерскую службу).

Это следует из части 4 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 10 февраля 2012 г. № 15-03-11/08-1395.

Камеральная проверка: отправка акта по почте

Если организация (ее представитель) уклоняется от получения акта камеральной проверки, проверяющий отражает этот факт в акте и направляет его по почте заказным письмом в адрес организации (обособленного подразделения). В этом случае акт считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправки. При этом отсчет шестидневного срока начинается со дня, следующего за днем отправки (он указан на штемпеле). Это следует из положений части 4 статьи 38, части 2 статьи 4 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 10 февраля 2012 г. № 15-03-11/08-1395.

Камеральная проверка: возражения по акту проверки

Если с выводами проверяющих, отраженными в акте, не согласны, то можете оформить свои письменные возражения и передать их в фонд, который проводил проверку (Пенсионный фонд РФ, ФСС России). Сделать это нужно в течение 15 рабочих дней с того дня, как получили акт. К возражениям можно приложить подтверждающие документы (их заверенные копии). Например, копии платежных поручений. Это следует из положений части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Читать еще:  Акт о скрытых недостатках продукции образец

Камеральная проверка: решение по акту проверки

На основе всех имеющихся материалов проверки (акта камеральной проверки, письменных возражений организации на акт, документов, истребованных у организации или ее контрагентов) сотрудники фонда принимают окончательное решение и оформляют его. На это им отведено 10 рабочих дней. В некоторых случаях 10-дневный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. Решение подписывает руководитель отделения фонда (Пенсионного фонда РФ или ФСС России). Это следует из положений частей 1, 8 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

В зависимости от сделанных выводов руководитель контрольного органа (его заместитель) принимает по итогам проверки:

  • либо решение о привлечении организации к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах;
  • либо решение об отказе в привлечении организации к ответственности.

Это следует из положений части 8 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

В первом случае Пенсионный фонд РФ составляет решение по форме 18-ПФР , ФСС России – решение по форме 20-ФСС .

Во втором случае Пенсионный фонд РФ составляет решение по форме 19-ПФР , ФСС России – решение по форме 21-ФСС .

По итогам рассмотрения всех необходимых материалов проверки руководитель органа контроля (его заместитель) делает ряд последовательных выводов:

  • нарушила ли организация законодательство о страховых взносах;
  • предусмотрена ли законодательством о страховых взносах ответственность за выявленное нарушение;
  • есть ли обстоятельства, которые освобождают организацию от ответственности (отсутствие вины, окончание срока давности).

Об этом говорится в части 6 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Важно: привлекая страхователя к ответственности, фонд не может учесть обстоятельства, смягчающие его вину. Законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ это не предусмотрено. Однако игнорирование смягчающих обстоятельств противоречит позиции Конституционного суда РФ, который признал неконституционным исключение из Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ положений о смягчении ответственности (постановление Конституционного суда РФ от 19 января 2016 г. № 2-П).

Более того, Конституционный суд РФ обязал законодателей либо восстановить прежние нормы, либо внести в закон аналогичные поправки. А до тех пор, пока такие поправки не приняты, этот закон нужно применять с учетом позиции Конституционного суда РФ (п. 2 постановления от 19 января 2016 г. № 2-П).

Таким образом, если у организации есть смягчающие обстоятельства, то можно добиться снижения размера штрафа, оспорив решение по итогам проверки в суде . Учитывая позицию Конституционного суда РФ, шансы выиграть спор – 100-процентные. Например, организация сдала расчет РСВ-1 на один день позже установленного срока. Нарушение налицо. Но суд признал непродолжительное опоздание смягчающим обстоятельством и снизил штраф в два раза (постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2016 г. № А41-30902/2015).

В вышестоящие отделения фондов не обращайтесь – там вам не помогут. По закону они не могут рассматривать и учитывать обстоятельства, смягчающие ответственность. Это прерогатива арбитражного суда (п. 5 постановления от 19 января 2016 г. № 2-П).

О том, что обязательно должно быть в решении, см. таблицу ниже.

При камеральной проверке сотрудники ПФР могут запросить любые документы

— Порядок проведения камеральных проверок ПФР практически не отличается от аналогичных контрольных мероприятий налоговых органов. Камеральная проверка каждого представленного расчета не может продолжаться более трех месяцев.

Камеральная проверка проходит по местонахождению территориального органа ПФР. Для такой ревизии специального решения руководителя территориального органа ПФР не нужно. Если в ходе проверки специалисты выявили ошибки или противоречия в сведениях, они сообщат об этом плательщику. И потребуют представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления. Также сотрудники фонда имеют право запрашивать у плательщика взносов документы, необходимые для проверки.

Если в итоге орган ПФР все же установит факт правонарушения, в течение 10 дней наши сотрудники составят акт. И в течение пяти дней направят его плательщику. При этом по акту можно выразить несогласие. Для этого необходимо представить в орган ПФР свои письменные возражения. Это можно сделать в течение 15 дней со дня получения акта.

Если же правонарушения в ходе камеральной проверки не выявлены, то акт проверки составлять не будут. И о результатах камеральной проверки плательщику страховых взносов не сообщат.

— Проверять будут всех страхователей или выборочно? Чьи расчеты проверят в первую очередь?

— Работники Пенсионного фонда РФ должны ежеквартально проверять все отчеты.

Первыми на очереди отчеты тех, кто применяет пониженный тариф взносов. Это, например, компании на спецрежимах или организации инвалидов. Внимание также привлекут страхователи с высокой долей необлагаемых выплат, пособий по соцстраху, оплаты обучения, лечебного питания работников, их проезда к месту отдыха и назад и т. д.

— Какие документы могут потребовать проверяющие из ПФР, если им необходимы пояснения?

— Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ не ограничивает перечень документов, которые могут быть истребованы при «камералке». Поэтому представлять в фонд придется все документы, названные в требовании.

Если компания сомневается, что успеет собрать запрашиваемые бумаги в установленный законом срок — 10 рабочих дней, она может попросить фонд о его продлении. Для этого на следующий день после того, как плательщик получит требование, нужно подать письменное уведомление о невозможности представить запрошенные документы.

Получив такое уведомление, орган ПФР в течение двух дней вправе продлить срок или отказать в продлении, о чем выносится отдельное решение.

— Обязательно ли при камеральной проверке будут запрашивать индивидуальные карточки учета страховых взносов?

— Нет, не обязательно. Только если в ходе проверки возникнет необходимость подтвердить данные отчетности.

— Когда страхователям необходимо представить уточненный расчет?

— Если при проверке ПФР выявит какие-то ошибки, расхождения между документами и отчетностью, то от компании потребуют в течение пяти дней представить уточненный расчет. Кроме того, плательщик по собственной инициативе может представить уточненный расчет, если сам обнаружил ошибки.

— Если сразу после сдачи первоначального расчета представить «уточненку», увеличится ли срок камеральной проверки?

— Срок будет отсчитываться заново — с момента представления уточненного расчета. По каждому представленному расчету, как первичному, так и уточненному, срок проведения камеральной проверки одинаковый и не превышает трех месяцев.

— «Камералить» будут всех?

— На кого обратят особое внимание?

— Какие документы могут затребовать?

Источники:

http://assistentus.ru/proverki/pfr/
http://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/sostavlyaem-vozrazhenie-na-akty-proverki-pfr
http://www.buhday.ru/articles/nalogi/kak-prokhodyat-kameralnye-proverki-pensionnogo-fonda/
http://nalogobzor.info/publ/nalogovye_proverki/kak_oformljajutsja_rezultaty_proverok_pensionnym_fondom_i_fss_rf/14-1-0-3078
http://www.klerk.ru/buh/articles/186501/

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов: